十二届全国人大二次会议收到议案460多件

昨日12时是十二届全国人大二次会议代表提出议案的截止时间，大会秘书处议案组共收到以代表团名义和30名以上代表联名提出的议案460多件。记者从云南代表团议案组获悉，云南代表团向大会提交议案1件，即《关于对<旅游法>第三十五条出台立法解释的议案》。

《旅游法》第三十五条规定：“旅行社组织、接待旅游者，不得指定具体购物场所，不得安排另行付费旅游项目。但是，经双方协商一致或者旅游者要求，且不影响其他旅游者行程安排的除外”。议案认为，从这条规定来看，《旅游法》并没有完全禁止旅游购物或付费旅游项目，但在其他条款中又未对旅游购物、另付费旅游项目活动中旅游要素供应商、旅行社的行为准则以及相互之间的正当利益关系准则作出规定，致使各省区市政府、职能部门理解不一，不利于旅游业市场秩序管理。议案建议，应将旅游购物企业、景区、饭店等旅游要素供应商对旅行社支付的佣金纳入依法管理，统一行业监管标准，有效遏制旅行社通过安排购物或另付费旅游项目来获取不正当利益等行为，促进旅行社、旅游要素供应商规范经营，提高服务水平。

此外，云南代表团代表还踊跃向大会提交高质量的建议，截至昨日中午，共提交建议151件，包括《关于制定支付机构监督管理条例的建议》《关于建立湿地生态补偿制度并在云南开展试点工作的建议》《关于帮助解决边境跨国婚姻历史遗留问题的建议》等。

据省人大常委会选联工委副主任杨云昆介绍，此次代表们所提建议主题主要集中在加强交通水利、基础设施、沿边开放等内容。从建议内容来看，代表们在会前都作了大量调研，掌握了第一手情况，并进行了认真的分析和思考，所提建议质量较高。

（记者 瞿姝宁 谭晶纯）

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